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保加利亞國家銀行

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保加利亚的金融市场开放始于1991年,当时国有企业生产普遍不景气,效益很差,使银行业产生了大量的呆帐。1991年底保银行业坏帐率达44.2%,总额占到当年国内生产总值的17.7%。由于大部分银行自有资金较少,无法冲销这些巨额的不良资产,因而银行业处境十分艰难,许多银行的流动性和安全性都受到严重的威胁。保政府虽采取了一些改革措施,在1993年颁布了《不良信贷清偿法》,由国家财政、银行和企业分摊不良信贷,并将部分企业债务转换成国家长期债券,但总体效果仍不理想。

不良资产的逐渐增多成为银行业发展的日益沉重的包袱。1993年银行不良资产已占全部信贷资产的75%,而且形势越变越坏。不良资产导致银行利润迅速下跌,1993年银行业开始出现亏损,亏损面逐渐扩大。截止1995年底,保有19家银行的亏损超出其资本额,出现资不抵债、资金周转困难的情况,使得社会公众对银行业的信心产生动摇。1996年爆发了大规模的金融危机,一批中小银行宣布破产,部分居民储蓄存款被冻结,保币汇率一泻千里,整个金融市场处于一片混乱和惊慌之中。

此次金融危机使保政府痛下决心,对保银行业进行强有力的整顿和改革。政府首先通过货币委员会制度确立了保币的联系汇率制;在稳定币值的前提下,关闭一批资不抵债的银行,要求银行充实银行资本,由1997年底的8%增加到1998年底的10%,1999年底进一步提高到12%,并加强对银行的监管。通过整顿,银行业的整体状况得到了显著提高,并有15家弱小的银行退出市场,全行业不良资产大幅度减少。1997年中,所有商业银行的资本均达到了1000万马克的最低标准线。目前,保银行资本实力普遍增强,全行业平均资本充足率达40%,其流动性和赢利性指标也都达到了令人满意的水平。资产回报率由1998年的1.7%提高到1999年的3.58%,超出中东欧地区1.4%和西欧国家0.45%的平均水平,资本回报率由1998底的12.8%增加到了24%。中东欧地区按资产回报率排列的十佳银行中,保有6家银行上榜。

另一方面,保政府加快银行私有化的步伐,通过引进外资,增强银行业抗风险的能力,确保银行业未来的稳定发展。根据保政府与国际货币基金组织达成的协议,保必须在2001年底前将所有国有银行出售完毕。保分别于1997、1998年完成了联合银行和邮政银行两大国有银行的私有化工作。欧洲复兴开发银行和保外贸银行各持有联合银行35%的股份;邮政银行则以3900万美元出售与了美国国际集团(AIG)和欧洲金融控股公司。目前,另一家大型国有银行---快运银行(ExpressBank)的私有化进程也已接近尾声,由法国兴业银行控股;保政府计划在2000年完成最大的国有商业银行---外贸银行的私有化工作。由于外贸银行资产规模较大,占到全行业的27%,1999年净利润达1.015亿列弗,约占银行业利润的50%,成为中东欧地区利润分红最高的银行。1999年该行的信贷额占其资产的11%、达2.482亿列瓦,无风险信贷率达94%。该行资本金实力较强,资本充足率高达56.3%,资本资产比率为21.6%,近三年平均资本收益率为12.4%,可谓是保银行业中的佼佼者。该行的出售吸引了众多的外国投资者。

随着经济的恢复和发展,保银行的信贷业务谨慎的逐步放开,信贷质量和安全性仍占主导位置。1999年保银行业的收入来源中,利息收入约占49%(1997年占14%)、手续费收入占到31%(1997年占4%),其余是证券买卖、外汇交易和其它收入。

由于保国营企业效益日益滑坡,而私营企业的经营状况也不太理想,所以银行在发放贷款时均十分谨慎,宁可减少规模也要保证贷款质量。总体而言,保银行业的信贷规模仍然偏小,对新成立的公司贷款一般需要有政府担保或超出贷款金额125%的物产抵押。

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