行政院大陸委員會

行政院大陸委員會（Mainland Affairs Council），簡稱陸委會，为中華民國行政院辖属的政府机构，是對中国大陆地區（含香港、澳門）的官方對口機關。

在香港，行政院大陸委員會香港事務局分別以中華旅行社、遠東貿易服務中心以及光華新聞文化中心的名義運作。在澳門，行政院大陸委員會澳門事務處以臺北經濟文化中心的名義運作。

以前在中國大陸境內的電子媒體中，陸委會是唯一可以報導中得以原名稱呼的中華民國中央政府部會。其他部會皆遭其單方面篡改，如稱內政部為內政部門等等。不過最近也有把陸委會稱為臺當局大陸事務管理部門的。

[编辑] 成立緣起

隨著兩岸民間往來益趨密切，雙方書信、電信往來及轉口貿易額都有逐年增加的趨勢，其所衍生的問題亦日益複雜。行政院於1988年8月，以任務編組方式成立「行政院大陸工作會報」，協調各主管機關處理有關大陸事務。經一年多的運作，由於大陸事務繁雜及急劇增加的工作量，已非會報形式及少數兼職工作人員所能負荷，兼以政府為了強化大陸政策的決策功能及工作推動的效率，乃於1990年4月間邀集學者專家、民意代表及輿論界人士共同研商籌設專責機關，擬訂《行政院大陸委員會組織條例（草案）》，送請立法院審議。經立法院在1991年1月18日三讀通過，並由總統於同月二十八日公告實施，本會乃正式成為行政院所屬統籌處理大陸事務的專責機關。

[编辑] 組織體系

[编辑] 分工及職掌

大陸工作組織之分工與職掌

大陸政策有許多直接涉及國家安全，依《中華民國憲法》規定，此一部分係屬總統的職權，其餘則悉由行政院及所屬機關負責推動。因此，政府大陸工作體系包括總統、行政院及各相關部會。

• 總統府

除總統、國安會依法對重大之政策行使決策權外，另總統亦依職權，設置必要的政策諮詢機構。目前在兩岸有關問題上，設有國統會和跨黨派小組。

• 國統會

由朝野各界代表所組成，向總統提供大陸政策相關之諮詢及研究意見，為諮詢性質的任務編組。

• 跨黨派小組

以凝聚全民共識、促進族群和諧、維護臺海和平及發展兩岸關係為目的之諮詢機構。由總統延聘社會各界具代表性人士參加，係總統依職權設置的諮詢機制。

一般政策之決策與執行體系

• 行政院

行政院負責一般性大陸政策之決定與執行，在決策過程中，由各機關依其職權承擔幕僚業務，由陸委會綜合協調、審議；經作成決策後，仍交由各部會執行。

• 陸委會

負責全盤性大陸政策及大陸工作的研究、規劃、審議、協調及部分跨部會事項之執行工作，並依憲法規定對立法院負責。

• 各部會

從事主管業務有關之大陸政策與大陸工作的研究、規劃與執行事項。

• 海基會

接受政府委託，處理兩岸民間交流涉及公權力之相關服務事宜，並向政府提供實務上之建議，作為決策之參考。

[编辑] 歷屆主任委員

1. 施啟揚（1991年2月7日—1991年5月31日）
2. 黃昆輝（1991年6月1日—1994年12月14日）
3. 蕭萬長（1994年12月15日—1995年12月3日）
4. 高孔廉（1995年12月3日—1996年2月27日代理）
5. 張京育（1996年2月28日—1999年1月31日）
6. 蘇起（1999年2月1日—2000年5月19日）
7. 蔡英文（2000年5月20日—2004年5月19日）
8. 吳釗燮（2004年5月20日—2007年4月11日）
9. 陳明通（2007年4月12日—現任）

[编辑] 參見

• Category:行政院大陸委員會委員

[编辑] 相關連結

• 行政院大陸委員會
• 兩岸關係發展的歷程(1949年~1987年)
• 兩岸交流十年的回顧與前瞻(1987年~1997年)
• 財團法人海峽交流基金會

檢 • 論 • 編 • 歷 中華民國行政院所屬機關

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